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              关于学习贯彻中共中央办公厅印发《关于人大预算审查监督重点向支出

              时间:2018-10-13 20:10:59   来源:圣安娜娱乐城     字号:    点击数:128 次

              李锦斌在批示中指出,党的十八大以来,全省检察机关认真贯彻中央及省委部署要求,自觉融入全省大局,忠实履行法定职责,在服务五大发展、强化法律监督、惩治预防腐败等方面做了大量卓有成效的工作。

              (一)将第五条第一款第二项修改为:“(二)通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格”;将第二款修改为:“实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证,与国家统一法律职业资格证书具有同等效力。”

              关于学习贯彻中共中央办公厅印发《关于人大预算审查监督重点向支出
                

              近日,中共中央办公厅印发了《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》(中办发[2018]15号)(以下简称《指导意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这是党中央加强人大预算决算审查监督职能的重要决策部署,是在新的历史条件下推动人民代表大会制度与时俱进、健全人大监督制度的一项重要举措。各地人大财经委、常委会预算工委要高度重视,认真组织学习,深刻理解,深化认识,积极实践,扎实做好《指导意见》的贯彻落实工作,使改革举措落地实施,确保改革取得成效。

              人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,是贯彻落实党的十八届三中全会关于加强人大预算决算审查监督职能要求的重要举措,也是贯彻落实党的十九大精神的重要举措。请各地财经委、预算工委认真组织学习《指导意见》,先学一步、学深一层。

              深刻领会重要意义,贯彻党中央重大决策部署,健全人大监督制度,强化政策对预算的指导和约束作用,提高财政资金使用绩效和政策实施效果。准确把握总体要求,增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使支出预算和政策更好体现和落实党中央决策部署。熟悉掌握主要内容,深化对政府预算定位、支出政策和支出预算内涵的理解,对支出预算和政策开展全口径审查和全过程监管,加强对预算草案和预算执行情况的审查监督,提高审查监督针对性和有效性。正确运用主要程序和方法,掌握原则要求,结合实际,探索实践,提高可操作性和运转效率。切实加强组织保障,为贯彻落实改革举措奠定坚实基础。

              各地财经委、预算工委要切实增强责任感、使命感,按照《指导意见》提出的总体要求、主要内容、主要程序方法和组织保障措施等规定,结合实际,抓好贯彻落实。一是及时向人大常委会党组、主任会议汇报,并通过常委会党组向党委汇报,在党委、党组领导下,协调解决实际困难和问题,积极创造条件,使审查监督重点向支出预算和政策拓展的工作深入扎实开展起来。二是主动加强与党委全面深化改革领导小组办公室沟通,根据需要,结合实际,对落实中央改革举措、制定细化落实措施等给予指导和帮助。三是认真研究本级人大应当做好的各项工作,提出本省(区、市)落实方案,作出部署安排,着力探索实践,不断深化拓展。四是加强与财政、审计等部门沟通联系,积极推动政府审核预算重点向支出预算和政策拓展,积极推动改进完善预算、决算报告和草案编报工作,推动完善审计监督工作。

              省级人大财经委、常委会预算工委在扎实做好本级工作的同时,还要进一步指导和推动市县人大审查监督重点向支出预算和政策拓展的工作,既要积极探索实践,又要扎实做好基础性工作,逐步推进改革措施落地实施,不断增强人大对支出预算和政策审查监督工作水平,切实提高针对性和有效性。

              各级、各地人大财经委、常委会预算工委在学习贯彻落实《指导意见》工作过程中,要及时梳理总结好经验好做法,健全完善程序机制,加强沟通交流,相互学习促进,共同把审查监督重点向支出预算和政策拓展的改革工作做深入、做扎实,确保改革取得成效。

              区人大常委会党组严格按照市委和区委的部署,认真落实全面从严治党主体责任的要求,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以加强和完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为推进我区经济社会持续健康发展和民主法制建设提供了坚强保证。现将区人大常委会党组2017年度落实全面从严治党主体责任的情况报告如下:

              抓好大湾区大花园大通道大都市区建设开局。高水平编制“多规合一”大湾区规划,开工建设杭州西站,加快规划宁波西站,启动杭绍甬智慧高速公路规划建设,推动杭州宁波一体化发展和重大生产力优化布局。抓好大花园建设,开展人人成园丁、处处成花园行动,积极打造浙东唐诗之路和钱塘江唐诗之路,加快建设钱江源、天目山、四明山等浙江名山“十大公园”,着力打造现代化通景交通体系。高水平构筑大通道,继续抓好杭州城西科创大走廊、嘉兴科技城建设,联动推进世界级港口集群打造、义新欧班列常态化市场化运行和金甬铁路建设,加快甬台温高速公路复线和沿海产业平台建设,启动浙西南景区化高速公路规划建设。编制杭州、宁波、温州、金义四大都市区建设规划,发挥四大都市区在统筹城乡、统筹区域发展中的战略平台作用。

              四是增强后劲储项目。创新项目包装机制,做好项目前期的计划安排、组织协调、管理服务等工作,谋划包装一批打基础、管长远、增后劲的好项目。建立项目储备联席会议制度,将项目包装任务分解落实到位。扎实做好立项、选址、用地、环评等前期工作,邀请专业团队组织培训,提高储备项目成熟度。加大组织申报力度,注重项目整合,找准结合点,将关联项目整合成大项目,精心包装二环西路现代服务业引领区、来雁新城文化区、怀邵衡铁路物流区、松木经开区配套服务区等项目。加快项目库建设,形成规划一批、论证一批、储备一批、实施一批的良性发展格局。

              监督,汉语释义“监察督促”。其涵盖两层意思:一是监察,目的在于发现现实中所存在的问题;二是督促,旨在促进已发现的问题得以良好的解决。可见,“监”、“督”二字的结合形成互为因果的关系,“督”以“监”为基础和前提,“监”以“督”为结果和目的。建立起完善有效的监督机制,是“保证人民赋予的权利始终用来为人民谋利益”,监督权贯穿于人大工作的始终,它是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。通过行使监督权,一方面能够促进法律、法规的贯彻实施,另一方面能够发现和纠正执法机关违犯法律、法规的行为。随着社会经济的不断进步,社会实物的纷繁复杂,对地方人大监督权力提出了更高的要求,成绩不断,问题也不少,制约因素层出不穷。

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